《中国食品与养分开展纲目（2014—2020年）》依然国务院批准，现印发给你们，请讲究贯彻实践。

　　近年来，我国农产物归纳坐褥才略稳步普及，食品供需基础均衡，食物安好处境总体巩固向好，住户养分康健处境明明革新，食品与养分开展效果明显。可是，我国食品坐褥还不行顺应养分需求，住户养分亏损与过剩并存，养分与康健常识缺乏，务必惹起高度注重。为保险食品有用提供，优化食品组织，加强住户养分革新，特拟订本纲目。一、总体哀求（一）向导思念。以表面、“三个代表”紧要思念、科学开展观为向导，适应各族国民过上更好生涯的新期望，把保险食品有用提供、鼓吹养分平衡开展、兼顾协和坐褥与消费动作要紧工作，把核心产物、核心区域、核心人群动作冲破口，效力饱吹食品与养分开展方法调动，效力营造厉行省俭、阻碍浪掷的优异社会风气，效力晋升国民康健程度，为一共筑成幼康社会供应紧要撑持。（二）基础法则。僵持食品数目与质地并重。实践以我为主、藏身国内、确保产能、适度进口、科技撑持的国度粮食安好政策。正在注重食品数目标同时，尤其看重品德和质地安好，强化优质专用新种类的研发与扩张，普及优质食品比重，杀青食品坐褥数目与组织、质地与效益相团结。僵持坐褥与消费协和开展。充盈表现商场机造的感化，以今世养分理念教导食品合理消费，逐渐酿成以养分需求为导向的今世食品物业体例，鼓吹坐褥、消费、养分、康健协和开展。僵持传承与立异有机团结。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优异伙食古代，爱惜拥有区域特征的伙食方法，立异昌隆中华饮食文明，合理吸取表洋伙食组织的便宜，一共晋升伙食养分科技撑持程度。僵持教导与干涉有用贯串。普及群多养分常识，教导科学合理伙食，防备和掌管养分性疾病；针对分别区域、分别人群的食品与养分需求，接纳区别化的干涉办法，革新食品与养分组织。（三）开展宗旨。食品坐褥量宗旨。确保谷物基础自给、口粮绝对安好，一共晋升食品德地，优化种类组织，稳步巩固食品提供才略。到2020年，天下粮食产量巩固正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐褥巩固开展。食物工业开展宗旨。加疾筑造物业特征明明、集群上风优秀、组织构造合理的今世食物加工物业体例，酿成一批品牌光荣好、产物德地高、主题竞赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古代食物加工水准大幅普及，食物加工本事程度明明晋升，天下食物工业推广值年均延长速率依旧正在10%以上。食品消费量宗旨。扩张伙食组织多样化的康健消费形式，掌管食用油和盐的消费量。到2020年，天下人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。养分素摄入量宗旨。保险充斥的能量和卵白质摄入量，掌管脂肪摄入量，依旧适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，天下人均逐日摄入能量2200—2300千卡，个中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，个中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础到达住户康健需求。养分性疾病掌管宗旨。基础驱除养分不良表象，掌管养分性疾病延长。到2020年，天下5岁以下儿童滋长缓慢率掌管正在7%以下；全人群血亏率掌管正在10%以下，个中，孕产妇血亏率掌管正在17%以下，暮年人血亏率掌管正在15%以下，5岁以下儿童血亏率掌管正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂非常率的延长速率明明低浸。二、要紧工作（一）修建提供巩固、运行高效、监控有力的食品数目保险体例。巩固耕地面积，加疾高法式农田筑造，踊跃调度农业组织，普及粮食等紧要农产物归纳坐褥才略。大肆开展畜牧业，普及牛肉、羊肉、禽肉提供比重。大肆开展海洋经济，保险水产物供应。广辟食品资源，因地造宜开展杂粮、木本粮油等坐褥。大肆开展农产物蕴藏、保鲜等产地初加工。踊跃推动物联网等新闻本事运用，强化商场收集和配送任事体例筑造，加疾酿成安好卫生、构造合理的今世食品商场流畅体例。强化农产物数目安好智能剖析与监测预警，健康中心、地方和企业三级食用农产物收储体例，巩固宏观调控才略。尤其踊跃地使用国际农产物商场和农业资源，有用调剂和增加国内食品提供。（二）修建法式健康、体例具备、囚禁到位的食品德地保险体例。筑树最苛苛的掩盖全历程的食品安好囚禁轨造，健康各式食品法式，落实地方当局属地约束和坐褥谋划主体职守，模范食品坐褥、加工和贩卖作为。加疾推动原料法式化基地筑造，纠集创筑一批园艺作物法式园、畜禽养殖法式化演示场、水产法式化康健养殖演示场和农业法式化演示县。完备参加品约束轨造，强化农产物德地安好囚禁，推动农产物德地安好囚禁演示县创筑举动。推动食品坐褥、加工和流畅企业诚信轨造筑造，加大对失信企业处分力度，巩固企业诚信谋划认识。强化食品安好新闻共享与民多约束体例筑造，健康敏捷反映机造，强化应急管理，加强议论监视和教导。（三）修建按期监测、分类向导、教导消费的住户养分革新体例。筑树健康住户食品与养分监测约束轨造，强化监测和新闻剖析。对核心区域、核心人群实践养分干涉，注重处理微量养分素缺乏、片面人群油脂摄入过多等题目。发展多种情势的养分熏陶，教导住户酿成科学的伙食民俗，推动康健饮食文明筑造。三、开展核心（一）核心产物。1.优质食用农产物。一共践诺食用农产物法式化坐褥，晋升“米袋子”和“菜篮子”产物德地。大肆开展无公害农产物和绿色食物坐褥、谋划，因地造宜开展有机食物，做好农产物地舆标识做事。踊跃培养拥有区域特征的农产物品牌，苛苛爱惜产地境况。2.利便养分加工食物。加疾开展吻合养分科学哀乞降食物安好法式的利便食物饮食、养分早餐、疾餐食物、安排食物等新型加工食物，一直推广伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学向导，强化养分早餐及疾餐食物纠集坐褥、配送、贩卖体例筑造，推动主食工业化、范围化开展。开展养分加强食物和保健食物，鼓吹住户养分革新。加疾古代食物坐褥的工业化改造，推动农产物归纳拓荒与使用。3.奶类与大豆食物饮食。扶植奶源基地筑造，加强奶业商场囚禁，培养乳品消费商场，强化奶业各合头相连饮食，推动今世奶业筑造。充盈表现我国古代大豆资源上风，加宏大豆种质资源研商和新种类培养，扶植国内大豆物业开展，加宏大豆坐褥与深广加工的科学研商，实践古代大豆成品的工艺改造，拓荒新型大豆食物，推动大豆成品范围化坐褥。（二）核心区域。1.贫乏区域。接纳扶植与拓荒相贯串的方法，普及贫乏区域住户的食品消费程度。立异养分革新方法，合理拓荒使用表地食品资源。启发社会各界介入扶贫拓荒，接纳养分干涉办法，杀青贫乏生齿食品与养分的基础保险和逐渐革新。2.乡下区域。加疾乡下经济社会开展，推广农夫收入。强化乡下商贸与流畅根本举措筑造，将城镇今世流畅业向庞大乡下区域延长，推动“万村千乡”商场工程，开发乡下食品商场，利便乡下住户置备食品。3.活感人群纠集及新型城镇化区域。革新表来务工职员的饮食前提，强化对正在表就餐职员及新型城镇化区域住户伙食向导，主张文雅生涯方法和合理伙食形式，掌管高能量、高脂肪、高盐饮食，低浸养分性疾病发病率。（三）核心人群。1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，核心革新低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏损的处境，防备中高收入人群妊妇因伙食不对理而导致的肥胖、雄伟儿等养分性疾病。大肆主张母乳喂养，注重乡下区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分增加，强化母乳代用品和婴幼儿食物质地囚禁。2.儿童青少年。效力低浸乡下儿童青少年滋长缓慢、缺铁性血亏的爆发率，做好乡下留守儿童养分保险做事。造止城镇儿童青少年超重、肥胖延长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，强化对老师、家长的养分熏陶和对学生食堂及学生养分派餐单元的向导，教导学生养成科学的饮食民俗。加强养分干涉，加大蛋奶供应，保险食品与养分需求。3.暮年人。研商拓荒适合暮年人身体康健必要的食品产物，核心开展养分加强食物和低盐、低脂食品。发展暮年人养分监测与伙食教导，科学向导暮年人增加养分、合理饮食，普及暮年人生涯质地和康健程度。四、战略办法（一）一共普及伙食养分和康健常识。强化对住户食品与养分的向导，普及全民养分认识，提议康健生涯方法，竖立科学饮食理念。研商设立群多“养分日”。发展食品与养分常识进村（社区）入户举动，强化养分和康健熏陶。揭晓适宜分别人群特质的伙食指南，按期正在市集饮食、超市、车站、机场等人流纠集地发放。表现要紧媒体对食品与养分常识举办公益传播的主渠道感化，巩固养分常识宣传的科学性。加大对食品与养分职业开展的参加，强化流畅、餐饮任事等根本举措筑造。（二）强化食品坐褥与提供。一共落实“米袋子”省长控造造和“菜篮子”市长控造造，加强地方国民当局的食品安好职守。加大对食用农产物坐褥的撑持力度，爱惜农夫开展坐褥的踊跃性。加大对食品加工、流畅周围的扶植力度，煽动主产区开展食品加工业，撑持大中都市食物加工配送中央筑造，开展联合配送、团结配送。强化农业生态境况爱惜，有用管束面源污染。撑持到境表万分是与周边国度发展互利共赢的农业坐褥和进出口协作。（三）加大养分监测与干涉。发展天下住户养分与基础康健监测做事，举办食品消费观察，按期揭晓中国住户食品消费与养分康健处境告诉，教导住户革新食品与养分处境。加大财务参加，革新老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐境况。（四）推动食品与养分法造化约束。捏紧举办食品与养分合联公法规矩的研商做事，合时发展养分革新条例的立法做事。针对食品与养分的优秀题目，依法模范食品坐褥谋划举动，发展专项管束整治，营造安好、诚信、公道的商场境况。立异食品与养分法律监视，普及行政囚禁效用。发扬勤俭省俭的古代良习，酿成厉行省俭、阻碍浪掷的优异社会风气饮食。（五）加疾食品与养分科技立异。针对食品、养分和康健周围的宏大需求，教导企业加大食品与养分科技参加，强化对食品与养分核心周围和合节合头的研商。强化对新食品资源拓荒和食品安好危机剖析本事的研商，正在科技立异中普及食品安好程度饮食。强化食品安好监测预警本事研商，鼓吹食品安好新闻监测预警编造筑造。长远研商食品、养分和康健的相干饮食，实时修订住户伙食养分素参考摄入量法式。（六）强化结构辅导和商量向导。由农业部、卫糊口生委牵头，开展革新委、熏陶部、科技部、工业和新闻化部、财务部、商务部、食物药品囚禁总局、林业局等部分参与，筑树部际协和机造，做好本纲目实践做事。一直表现国度食品与养分商量委员会的议事商量感化，实时向当局供应计划商量偏见。省级国民当局要依照本纲目确立的宗旨、工作和核心，贯串本区域本质，拟订表地食品与养分开展实践安插。饮食国务院办公厅闭于印发中国食品与养分